第一條 為了加強建筑垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑垃圾運輸、消納以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱的建筑垃圾是指單位和個人新建、改建、擴建、修繕、拆除、清理各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的淤泥、余渣、泥漿及其他廢棄物。

　　第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市建筑垃圾管理工作，組織實施本規(guī)定。縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾的管理工作。

　　公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸車輛道路交通安全的監(jiān)督管理工作。

　　交通、建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門按照各自職責(zé)做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)配合做好建筑垃圾管理工作。

　　第四條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化的原則。鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備對建筑垃圾進行綜合處理利用。

　　第五條 單位或者個人處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾準(zhǔn)運資格的企業(yè)運輸。個人和未取得建筑垃圾準(zhǔn)運資格的企業(yè)不得從事建筑垃圾運輸活動。

　　第六條 申請從事建筑垃圾運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有運輸企業(yè)法人資格;

　　(二)取得道路普通貨物運輸經(jīng)營許可;

　　(三)具有符合規(guī)定數(shù)量和技術(shù)規(guī)范的自有運輸車輛;

　　(四)運輸車輛車況完好，車型、牌照、裝備等符合要求;

　　(五)有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場所;

　　(六)有健全的安全生產(chǎn)管理制度;

　　(七)五年內(nèi)未被記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

　　建筑垃圾運輸企業(yè)自有運輸車輛的數(shù)量和技術(shù)規(guī)范要求，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同相關(guān)部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

　　第七條 從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請并提交相應(yīng)材料。

　　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。對符合條件的申請企業(yè)頒發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運證，按企業(yè)運輸車輛數(shù)量配發(fā)運輸標(biāo)識，并將核發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運證情況向社會公示。

　　第八條 建筑垃圾運輸企業(yè)取得準(zhǔn)運證后增加的運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合第六條相關(guān)規(guī)定，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請增加配發(fā)運輸標(biāo)識;運輸車輛報廢或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理運輸標(biāo)識注銷或者變更手續(xù)。

　　第九條 取得建筑垃圾準(zhǔn)運證的運輸企業(yè)從事運輸作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的建筑垃圾承運合同向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、施工單位、運輸企業(yè)明確市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，并向運輸企業(yè)配發(fā)車輛運輸單。運輸單記載下列事項：

　　(一)建筑垃圾的種類、數(shù)量;

　　(二)運輸車輛行駛路線和時間;

　　(三)卸放建筑垃圾的指定地點。

　　建筑垃圾運輸車輛需經(jīng)過限行道路的，運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門申請市區(qū)臨時通行證。

　　第十條 市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運輸企業(yè)綜合考核評價體系，加強監(jiān)管，對信譽優(yōu)良的建筑垃圾運輸企業(yè)給予扶持，對違法失信企業(yè)依法予以限制。

　　第十一條 建筑垃圾運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強運輸車輛及其駕駛員的管理，建立運輸車輛和駕駛員的動態(tài)管理制度，并實時將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫，與市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建立的全市建筑垃圾處置監(jiān)控平臺共享信息。

　　第十二條 建筑垃圾運輸車輛有下列情形之一的，禁止運輸建筑垃圾：

　　(一)不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;

　　(二)違法行為未處理的;

　　(三)記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄的。

　　第十三條 建設(shè)施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的車輛沖洗設(shè)施，運輸建筑垃圾的車輛離開施工場地前應(yīng)當(dāng)沖洗干凈。

　　運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運輸，隨車攜帶建筑垃圾運輸單，并按指定的時間、路線行駛，運輸途中不得泄漏、遺灑。

　　第十四條 建筑垃圾消納場由市人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照就近消納、便于綜合利用的原則統(tǒng)一設(shè)置，向社會公布，由所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一管理，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管、調(diào)劑使用。

　　任何單位或者個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場。

　　第十五條 禁止在下列區(qū)域建設(shè)建筑垃圾消納場：

　　(一)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū);

　　(二)飲用水水源及溫泉保護區(qū);

　　(三)基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地;

　　(四)河流、湖泊、海岸、水庫、渠道、山體保護范圍;

　　(五)泄洪道及其周邊區(qū)域;

　　(六)法律、法規(guī)禁止的其他區(qū)域。

　　第十六條 建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照規(guī)定消納建筑垃圾，不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;

　　(二)符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的碾壓、降塵、照明等機械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施;

　　(三)保持建筑垃圾消納場周邊環(huán)境整潔;

　　(四)出入口道路硬化并設(shè)置規(guī)范的車輛沖洗設(shè)施。

　　第十七條 建設(shè)項目的建設(shè)單位或者施工單位需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

　　回填建筑垃圾時，建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　第十八條 鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目，對建筑垃圾綜合利用項目在資金等方面給予扶持。

　　使用財政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　鼓勵新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾。

　　第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，按照方便居民和利于保潔的原則，組織小區(qū)物業(yè)企業(yè)或者村民委員會、居民委員會設(shè)置裝修垃圾臨時堆放點或者收集容器。臨時堆放點應(yīng)當(dāng)圍蔽，并設(shè)專人管理。

　　第二十條 建筑垃圾處置實行收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 違反本規(guī)定，將建筑垃圾交給無準(zhǔn)運證運輸企業(yè)或者個人處置的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，對施工單位處以三萬元以上十萬元以下罰款;對其他單位或者個人處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛離開施工場地未沖洗干凈的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令施工企業(yè)改正，限期清洗受污染區(qū)域，并按每車次處以五百元以上二千元以下罰款。

　　第二十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法部門處以罰款：

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)運輸建筑垃圾的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;

　　(二)建筑垃圾運輸企業(yè)未取得運輸單進行運輸?shù)?，每車次處以一千元以上五千元以下罰款;

　　第二十四條 違反本規(guī)定，建筑垃圾運輸企業(yè)有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以罰款;對受污染的區(qū)域，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令運輸企業(yè)限期清洗：

　　(一)未密閉運輸建筑垃圾的，每車次處以五千元以上一萬元以下罰款;

　　(二)運輸過程泄漏、遺灑的，處以五千元以上二萬元以下罰款;

　　(三)未按指定地點卸放建筑垃圾的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十五條 違反本規(guī)定，擅自設(shè)立消納場消納建筑垃圾，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令其限期清理，恢復(fù)原狀，并依法處以罰款;逾期未恢復(fù)原狀的，城市管理執(zhí)法部門可代為清理，費用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第二十六條 運輸車輛有下列違法行為之一的,由作出處罰的部門將該車及駕駛員記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不予配發(fā)建筑垃圾運輸單，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理市區(qū)臨時通行證：

　　(一)建筑垃圾運輸車輛駕駛員發(fā)生一次致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故;

　　(二)一個月內(nèi)受到城市管理執(zhí)法部門或者公安機關(guān)交通管理部門處罰二次以上。

　　第二十七條 建筑垃圾運輸企業(yè)有下列情節(jié)特別嚴(yán)重的違法行為之一的，由作出處罰的部門將該運輸企業(yè)記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取禁入措施，撤銷該企業(yè)準(zhǔn)運資格，五年內(nèi)不予核準(zhǔn)其許可申請：

　　(一)一年內(nèi)所轄運輸車輛有二輛次以上發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故;

　　(二)所轄運輸車輛單車月累計受到城市管理執(zhí)法部門處罰十次以上或者受到公安機關(guān)交通管理部門處罰五次以上;

　　(三)所轄運輸車輛一個月內(nèi)有十輛次以上記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

　　第二十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。